衡阳县公安局交警大队车管所现有民警7人，担负着全县二、三轮摩托驾驶证行政许可、车辆注册登记、定期安全技术检验、驾驶人教育培训、客运车辆户籍化管理督查工作任务。近年来，车管所按照上级公安机关的工作要求，以车管所等级化建设为目标，以岗位正规化建设为重点，以落实省总队“双十八条”措施为抓手，以执法规范化建设为轴心，以争创“人民满意交警所队”为落脚点，采取“四抓措施”，实现“四零目标”，有力地推进了创“人民满意交警所队”的建设，取得了可喜的成绩。2007年被总队评为三等车辆管理所，连续三年被评为全市车管工作先进单位，2009年10月，在上级公安机关开展民调工作中，社会各界对车管所的满意率达90%以上。

一、抓强化管理，实现“零违纪”。一是敲响一个“警”字。以“四零”（队伍零违纪、业务零差错、过错零容忍、警民零距离）为目标，建立了典型案例评析和责任倒查制度，针对信访投诉、行政诉讼案件和执法检查中发现的典型问题进行通报和评析，通过自查和倒查，纯洁了民警队伍建设。同时对全国、省、市车管部门以及本所民警违规违纪案例进行搜集整理，组织汇编了《警示录──车管业务违规违纪案例评析》，经常性地组织进行评析和学习，使民警从反面典型中深刻吸取教训，进一步增强了拒腐防变的自觉性。二是严密一个“纪”字。从敏感岗位、薄弱环节入手，严密执法程序，减少和杜绝执法的随意性，严格按照要求定岗定人，职责到人，重点岗位全部由民警担任，对计算机操作用户严格实行授权限权管理和定期更改密码制度，杜绝了工作的随意性；对业务经办权进行分解，经办不审批、审批不经办，受理、审核、复核分开，确保队伍管理到位、业务工作规范。同时，每月进行一次执法质量大检查，按比例随机抽取档案逐一检查，严格对执法过错进行责任倒查和追究，另外通过使用摄像监控设备对各项业务受理过程层层进行有效监控，确保执法工作的严肃性和民警严格执法的自觉性。三是强化一个“练”字。经常性地组织车管业务、计算机应用、机动车查验等方面的培训，进一步增强综合业务水平；同时，坚持定期学习制度，制定全面的学习计划配档表，明确学习内容和目的，定期对民警学习记录进行督查和督促，坚持“每周一考”，将考试成绩纳入绩效考核，并同与工资、奖金挂钩，每月定期公布，提高了民警学习的主动性和自觉性，保证了学习效果。去年以来，共举办政治、业务、法律培训班13期，组织民警开展《县级公安机关正规化建设指南》学习4次，计算机应用、机动车查验比赛5次，民警“五懂四会”率达100%.。6月29日，在全局《县级公安机关正规化建设》考试中，人平取得98.6分的号成绩。

二、抓窗口服务，实现“零距离”。为提高车管对外服务窗口办事效率，树立窗口良好形象，车管所围绕省总队“双十八条”措施要求，充分调研、反复论证，对车辆手续办事流程进行科学调整，大力推行“一窗式”综合服务模式。一是对车辆和驾驶证业务实行窗口综合受理。积极创造条件，前移业务窗口、服务平台和登记环节，车管所实现了“一窗式”受理、登记、办结综合服务，群众由以前“跑着追”窗口排队急于办理完车辆手续，到现在调整后的“坐着等”民警服务办结手续；二是规范业务办理程序，提升服务群众水平。为有效缓解车辆手续办理中个别业务窗口群众扎堆、集中排队的现象，车管所改造窗口服务设施，调整、完善现有的排队系统、叫号系统功能，重新设计窗口指示牌和引导标识，使群众办事一目了然、快捷舒心；三是实行弹性工作制以及时响应群众需求。针对业务受理高峰特点，对受理岗、牌证岗和档案岗弹性调整，实行警力跟着服务走，警力资源分配最优化。业务低峰期时抽调部分窗口民警集中整理档案，高峰期时组织民警全员支援窗口，最大限度减少群众排队等候现象。四是结合法规变化及时调整警务公开内容。为使群众最大限度了解各项车管业务的办理规定，对各种手续须知及时更新，调整警务公开内容10余次，印制各类便民资料5万份发放到办理车辆手续的群众手中。五是推行人性化警务工作。在业务大厅内设置专门服务“导办员”热情指导群众办理手续；常年无偿为办事群众提供笔墨、剪刀、胶水、书表、样表，为群众办理车辆手续提供最大便利。

三、抓执法规范，实现“零违规”。按照省总队“双十八条”措施，不断推行服务社会、服务企业、服务群众的工作要求，重点严格“四个规范”：一是规范岗位流程。建立每项疑难事项档案，要求窗口民警认真受理、记录群众咨询、投诉、举报，核实、收集群众反映的情况和提交的凭证、资料等证据，对有关情况进行调查，提出拟处理意见，并主动向群众反馈处理结果。二是规范工作要求。严格实行“首接负责制”，第一位受访或接待民警为首问责任人，职责范围之内的业务，做到详细答复，及时办理；职责范围内之外的业务，要耐心解释，明确告知群众到何处找谁咨询。三是规范办事时效。实行限时办结制度。对于不需要跨辖区核实、调查、处理的，３个工作日内向群众反馈结果；需要跨区域核实、调查、处理的，５个工作日内向群众反馈结果。四是规范监督机制。在内部，建立监督考核机制，定期对窗口民警进行绩效考核，及时通报，纠正工作中的不足。在外部，聘请各行业代表为监督员，公布举报电话，设置意见箱，把窗口工作优劣的评判权交给群众，树好窗口形象，让群众得到实惠。今年以来，车管所在开展“大走访”和“民情回访”中，共征求群众意见、建议6条，整改落实6条，群众对车管所工作满意达90%以上。
    四、抓工作机制，实现“零差错”。主要抓好“四个机制”：一是完善业务培训机制。实行了“五、三、一”周岗位练兵制度，组织民警每周不少于5个小时的法律和业务知识学习、3个小时的业务技能和体能训练，每周1个小时的讲评，以民警熟练掌握车驾管业务知识和岗位专业技能为切入点，制定民警培训方案，采取集中培训、以会代训、岗位练兵、轮岗学习等形式，开展疑难业务、牌证识别、驾驶技能、系统应用、车辆检测、礼仪服务等培训，不断提高民警综合素质。二是建立考核激励机制。建立“三天一小考，五天一大考，半月一排名”的考核机制，严格考核制度，所领导与民警一样考核，对考核落后的民警报大队领导予以调整。同时，完善以岗位目标责任制管理为载体，落实“一岗双责”，严格责任追究，有效地调动了民警的工作积极性。三是完善内部管理运行机制。实行精细化管理，按照“事、权、责相统一”原则，对原有的规章制度进行重新梳理、归类，修订、完善了11项规章制度以及窗口工作职责、5类业务工作规范，增强了民警的工作责任心。四是建立业务督导工作机制。为确保各项制度落实到位，所领导及民警以身作则，带头执行各项制度规定，全部沉到前台办公，对在落实制度上有倾向苗头或存在问题的人员，实行诫勉谈话制度，培养了队伍严明的纪律和过硬的作风。　　　　

五、抓警务公开，实现“零投诉”。去年以来，车管所组织修改、完善了几十项行为规范和考核办法，不断提高办事效率和服务水平，全面实施“警务工作五公开”即：法律法规依据公开、办事流程上墙公开、受理民警胸牌公开、群众选号全程公开、投诉信访渠道公开，着重强化“四个方面”：一是实行值日警官制度。在车管所办证大厅设置“值日警官”，协助大队值周队领导负责受理群众资料传递、法律咨询、填表、群众投诉、建议和意见。二是改善服务态度。坚持公平、公正的原则秉公办事，不徇私情，不以貌取人，不以身份不同区别对待，做到生人、熟人一个样，本地人、外地人一个样，干部、群众一个样。三是大力推行警务公开。最大限度提高办理疑难事项的透明度，除法律、法规规定不能公开的事项外，其他事项都予以公开，公开办事流程、公开收费标准、公开办事结果、公开服务承诺，并通过媒体等信息传播手段以及公示栏、印发书面材料等形式告知群众，为群众提供方便，让群众满意。四是提高办事效率。推行“一窗式”服务，实行资料手续内部传递，手续齐全的一次办结，积极开展上门服务、预约服务、延时服务和全天候工作制，实现了变“门难进”为“请进门”、变“脸难看”为“笑脸迎”、变“语难听”为“顺言耳”、变“事难办”为“好办事”的“四变”喜人局面。去年以来，车管所共办理登记各类机动车辆21850台，查处交通违法行为16475起，实现了零投诉。全县客运车辆、农用车、校车发生交通事故比上年同期分别减少33.9%  、48.6% 和 81.2% 。