常宁市公安局交警大队松柏中队现有民警10人，担负着维护省道15公里，县道123公里，乡道207公里的道路交通安全，治安秩序管理的繁重任务，同时担负着对辖区内15000余名驾驶员的安全教育，13000余辆机动车的管理任务。2003年以来，在松柏中队中队长占振华的带领下，中队以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，坚持“规范、廉洁、高效”的执法理念，把“以人为本”贯穿到每一次决策和具体工作中，在规范执法等各项工作中取得了新的成效。确保了辖区道路交通安全、畅通、有序，中队在大队每年考核中都名列前茅，多次受到了市委、政府的表扬和人民群众的肯定。
    一、加强队伍建设，打造人民满意的交警队伍。要履行守土之责，维护好一方平安，造福一方百姓，就必须要有一支能吃苦、能干事、政治过硬、作风优良的队伍。中队一直将队伍建设作为重中之重，不断推进队伍正规化建设。一是注重带头示范。中队长占振华把抓队伍建设、严格依法办事放在首位，在干警会上提出向他看齐的口号，始终坚持凡要求民警做到的，他自己必须率先垂范，模范遵守。二是抓好学习教育。为了带好队伍，中队每周二晚上安排为政治学习，周四晚上为业务学习，并把政治理论学习和业务学习融合到贯彻落实到党的公安工作路线、方针、政策上，融合到学以致用，解决公安交通管理工作的具体问题上，在学习中增强政治敏锐性和鉴别能力，强化勤政、廉洁、服务意识。三是健全管理制度。中队所有事情有制度的坚持按制度落实，无制度的开民警会决定，实行民主集中制的原则，特别是牵涉到民警中评优、评先、补助等民警切身问题都征求民警意见，不搞一言堂。民警做了好事及时给予肯定与表扬。四是做到以情留人。中队离常宁市区有40余公里，而大多数民警家都住在城内，平时与夫妻、父母、子女离多聚少，家庭的温暖相对少一点。为了能使大家安心工作，在大队的支持下，办好了五小工程，把中队打造成家的感觉，使同志们住得舒服，吃得放心。让大家感受着家的温暖。特别是逢年过节、平时民警家有急事，中队长占振华主动承担值班任务，让民警多休息一点，以点滴小事来感化民警，联络感情，润物于无声中。   

 二、注重宣传引导，提高民众交通安全意识。道路交通是由“人、车、路、环”四方面组成的，而人的参与是排在第一位的，是交通安全四要素中的重中之重。为了减少交通事故，提高全民交通安全意识，松柏中队主要抓好了两个方面：一是充分发挥宣传教育的先导作用。中队广泛开展交通安全宣传教育工作，把 “五进”活动作为构成和谐示范镇的切入点。成立大渔、松阳两个交通安全村，经常派员到农民家中宣传交通安全知识和送安全资料。创建了希望中学、松柏中学、三香小学安全学校，每学期派人到三所学校上安全课两节，同时组织学生进行交通安全知识大竞赛和交通安全在我心中的征文比赛，对前三名给予奖励。二是狠抓教育培训，提高驾驶员素质。中队民警每月定期组织客车驾驶员安全学习例会，到有车队、安全联组的厂矿企业给驾驶员上交通安全课，加强安全教育。由水口山有色工业总公司赞助辖区内树立永久性交通安全宣传牌15块。通过中队民警的不懈努力，辖区村民、工人、学生的交通安全意识，交通遵章意识，交通文明意识得到明显提高，交通事故四项指数连年下降。
    三、坚持以人为本，实现规范执法与服务群众良性互动。松柏中队座落在全省工业百强镇，工业相当发达，交通流量大。为维护辖区内交通安全秩序，主要突出做好三个方面工作。一是坚持人性化执法。始终以服务群众，方便群众，以群众利益为工作的出发点。一段时间，由于政府相关职能部门正确引导不够，客运市场竞争无序，到2003年5月，松柏本地居民从株洲、江西等地买来厢式农用运输车到松柏从事客运的达155台之多，这些车辆车况差，存在相当大的安全隐患。政府多次组织有关职能部门整顿，由于牵涉到下岗工人、特困户等社会问题，收效甚微。为消除这一交通安全隐患，中队按线路登记造籍，再按线路开会，宣传交通安全法规，征求各车主意见，商量解决办法。因运力严重超标，经营无利可图，许多车主也后悔自己盲目投资，中队抓住这一矛盾，顺应车主想法，建议各线路车主自己挑选手续基本合法，车况较好的车辆参与营运，参运车辆的车主拿出适当费用补偿给未参运车辆的车主，经反复协商，一次性自愿报废参运厢式农用车57台。二是坚持理性执法。2005年，中队写出调研报告，向政府提出建议，组建松柏公共汽车公司，由现有参运的98台车的车主自愿出资实行股份制，自主管理，自主经营，这一建议得到了当地党委、政府和市政府的支持与批准。可是一少部分车主不接受建议，以家庭困难，无钱投资为由拒不接受建议，仍然用厢式农用车参与客运，扰乱客运秩序。在大队的支持下，强行扣留了27台参运的车辆，对已达到报废年限的19台车进行强制报废，另外8台车割掉旅客座位，动员其参与货运，最终以43台新客车取代了98台农用厢式车载客。六年多来，中队共依法查处严重交通违法1700多起，暂扣非法载客农用车、三轮货车151台次，报废39辆，“两无两假”机动车4016辆，纠处其他交通违法13000余起。2008年12月28日凌晨1时许，新田县的一辆载满柑桔的货车侧滑到省道S214线的松柏段的公路边，遇中队处理事故民警返回，司机发现有警车经过，怀着试一试的心情，向警车伸了一下手，中队民警停车询问情况后，安慰了司机，立即为其找来施救车，将侧翻车辆拖了上来，新田司机握住民警的手，激动地说：“以前只听说你们常宁交警好，今天亲身感受到了，你们真的是好样的”。中队像这样帮助过往司乘人员排忧解难的事情不胜枚举，在常来常往的外地司机中，口碑好，赞誉多。
    四、规范事故调处，稳定一方平安。交通事故的处理最直接关系到当事人的切身利益，最能体现交警执法是否公正、规范为警是否清廉。一是构建开放性的事故调处平台。为了尽可能做到处理事故公正，中队聘请了十位交通执法监督员，交通监督员有权查阅案卷，向办案民警提出质疑，可以参加交通事故调解会议旁听，对民警不当执法行为有批评建议权，把事故的处理置于阳光之下。中队规定凡非现场调处的交通事故责任划分必须经全体民警讨论，并实行少数服从多数的原则。今年3月，松柏镇李某驾驶一台无牌无证的摩托车与一辆占线行驶的警车相撞，造成李某左脚骨折。中队民警对现场进行了认真勘察，收集了相关证据。第二天，中队民警到医院了解情况时，听主治医生讲，李某已出院。中队办案民警赶到李某家中，询问其伤情并问他为何不住院治疗，李某一脸难色，拒不开口，后经办案民警再三开导，李某才道出原因：对方是警车惹不起，自己穷无钱医治，又无证驾车，车辆又无号牌，怕交警执法不公，所以自认倒霉。办案民警回来将这一情况向中队长占振华作了汇报，占队长查阅案卷，找到警车所属单位负责人，通报了案件情况，得到了警车所属单位的负责人支持，由警车所属单位先垫付5000元，让李某先疗伤。后来，中队将主要责任划给了警车驾驶人，圆满调解了此事故。二是打防并举，及时有效化解矛盾。2005年10月28日中午12时，本镇村民黄某驾驶一台摩托车在省道S214线将本镇村民欧某撞死，调解安葬时，黄某家拿不出安葬费，致使死者方亲人无法接受，组织村民准备将尸体运到邻村的黄某家中。黄某村的村民听说要将尸体抬到村里来，也组织在家青壮年人准备拦截，双方冲突一触即发。占队长和事故处理民警立即找到两村干部做工作，要求村干部制止村民过激行为，同时，表态不足部分的安葬费由中队民警负责凑齐，平息了事态的扩大，双方村民非常感动，最终达成了和解。因欧某家中上有70多岁的双亲，下有两个不满10周岁的孩子，家庭十分困难，中队将欧某家列为扶持对象，每年底民警捐款1000元到欧某家中慰问，同时，解决了欧某家城镇低保和减免两儿女的学杂费。三是严格处置交通肇事逃逸案。将违法者绳之以法，还受害者一个公道。六年来，中队共侦破各类交通逃逸案31起，重大逃逸案无一未侦破。2006年12月27日下午4时许，一辆无牌摩托在省道S214线的松柏段将一路边行走的老头撞成重伤后逃离现场，老头因伤势过重抢救无效死亡。当晚8时许，在同一路段离下午肇事地点不到500米处，又一辆小车撞死一摩托车驾驶员，小车司机驾车逃离现场。在相距不到500米的地方不到5个小时接连发生两起重大交通肇事逃逸案的消息很快传遍了整个松柏，村民自发阻塞了交通，说此案一日不破，交通一日不通。当晚，大队成立了“12.27”交通事故侦破领导小组，破案期限为一个月。因此案无任何遗留痕迹，无目击证人，中队全体民警下到各村、厂矿对事故附近的48个村51家厂矿企业进行拉网式排查，终于于2006年12月31日查到了遗弃在废厂棚中的肇事车，下午该车驾驶人汤某到中队投案自首。在排查摩托车肇事案的过程中。元月1日，中队干警又积极投入到第二起逃逸案的侦破中，经过3天的核对，终于迫使聂某于元月3日下午从广东乘火车回到松柏投案自首，在专案组规定的时间内提前告破此两案。成功化解了矛盾，稳定了一方平安，给人民群众交了一份满意的答卷。