为确保冰雪雾等恶劣天气条件下道路交通安全与畅通，最大限度压缩恶劣天气条件下交通事故发生，为全市人民创造一个安全、有序、畅通的交通环境，根据省总队和市公安局的统一部署，特制订本方案。

    一、组织领导

1．成立“恶劣天气”交通保卫工作领导小组，由支队长李衡任组长，政委何湛任副组长，支队党委成员为领导小组成员，全面指挥协调恶劣天气下的交通保卫工作。节日期间各值班领导为当日交通安全保卫工作的第一指挥员。各基层大队都要相应成立工作小组，并落实领导值班制度。

2．成立专门工作机构

情报信息组由廖承意同志任组长，副支队长唐先龙主管。办公室牵头，政工科、宣教科派员参加。

其职责是：①加强与交通广播电台、电视台的协作联动，及时发布路况及交通管理信息，通过新闻媒体及时提前发布预警信息。

②根据领导小组的统一指令，向社会发布路面阻塞信息、事故处置最新进展情况，并通过媒体告之群众公安交警部门采取的措施及疏散线路，做好舆情引导工作。

③做好雨雪冰冻雾灾害应急处置工作中涌现的先进事迹的收集、报导工作，加强正面宣传。

应急处置组由刘伟同志任组长，副支队长肖湘鹏主管。秩序科牵头，有关科队主要负责人参加。机动大队为第一梯队，贺颂任队长，警力不少于15人；案侦大队、车管科、驾管科为第二梯队，王建华任队长，警力不少于40人（案侦大队8人、车管科11人、驾管科15人、车检办6人）；支队其他科室（含法制科、宣教科、客运科、设施科、巡逻科等）为第三梯队，王冬生任队长。（具体人员名单附后）

应急处置各梯队的职责是：根据领导小组的命令，及时赶赴现场，协助当地党委、政府并指导当地公安大队维护交通秩序，开展疏导救援工作。

后勤保障组由曾萍同志任组长，副支队长廖向东主管。行财科牵头，科技科、设施科、汽修厂派员参加。

其职责是：统一交通和通讯器材的分配、管理、调度，保障无线通讯联络畅通、车辆调配及时，保障参与应急处置任务民警的后勤保障工作，储备干粮、防滑链条等物资备用。

各县（市）区交警大队参照上述模式，也要成立精干工作班子，主要警力必须编入行动处置组，第一梯队不少于总警力的30%（15人以上），第二梯队为总警力的30%，第三梯队为总警力的30%。大队长承担现场指挥工作，教导员或其他一名领导坐镇大队调度。

二、总体目标

确保我市境内的高速公路、国道、省道、市区主要道路不发生长时间的堵塞；确保不发生群死群伤的特大道路交通事故；确保警令畅通。

三、具体工作措施

1.京珠高速封闭情况下的交通分流
    ①衡东、耒阳、衡南大队安排警力，协助高支队，引导车辆从新塘、耒阳等收费站分流到107国道及辖区其它道路。
    ②衡山、耒阳、衡南、珠晖大队安排警力，在各辖区高速公路入口处设点执勤，引导车辆不再进入高速公路连接线，以免造成局部道路堵塞。
    ③107沿线各大队增派巡逻警车，加强沿线巡逻，严防公路堵车和交通事故发生。
    2.衡枣高速封闭情况下的交通分流
    ①珠晖、祁东大队安排警力，协助高支队，引导车辆在衡阳东收费站和归阳收费站分流到107国道和322国道等辖区道路。
    ②雁峰、祁东、常宁、衡南大队安排警力，在各辖区高速公路入口处设点执勤，引导车辆不再进入高速公路连接线，以免造成局部道路堵塞。
    ③322国道和外环线沿线的各大队增派巡逻警车，加强沿线巡逻，严防公路堵车和交通事故发生。

3．衡大高速封闭情况下的交通分流

①石鼓、珠晖、衡东大队安排警力，协助高支队，引导车辆在各自辖区内组织分流。

②石鼓、珠晖、衡东大队安排警力，各辖区高速公路入口处设点执勤，引导车辆不再进入高速公路连接线，以免造成局部道路堵塞。
    4．衡炎高速封闭情况下的交通分流

①衡东大队安排警力，协助高支队，引导车辆在辖区内组织分流。

②衡东大队安排警力，在辖区高速公路入口处设点执勤，引导车辆不再进入高速公路连接线，以免造成局部道路堵塞。

5．国省道的交通管制措施

107、322国道及315等省道某路段或区域发生恶劣气候引发交通堵塞时，各辖区大队首先向支队122报告，并及时安排警力上路，加强指挥疏导、巡逻管控和区域联动，采取警车带路、间断放行、限速行驶、利用县乡道路分流等措施，确保国省道等道路安全畅通，防止长时间、长距离、大范围交通拥堵和车辆滞留，防止发生重特大道路事故和多车相撞事故。
    四、工作要求

1、全体民警必须服从命令，听从指挥，保持通讯畅通。各应急处置组民警接到紧急集合指令后，务必要按通知要求在规定时间内到达指挥地点集合。上班时间应在15分钟内到达指定地点集合，下班时间应在30分钟内到达指定地点集合。督察科对集合现场情况进行督察，对无故迟到和因通讯不畅而缺席者给予通报批评，并纳入支队精细化管理考评。对不执行命令，延误战机工作失职者，依照有关规定进行问责。

2.精心组织，周密部署。各单位要按照支队应急方案要求，把三个梯队的力量组合落实到人，把所有参加应急处置工作的领导、民警的职责分解到人。各单位部署警力，切忌一拥而上，要充分考虑多起事件用警和持续性用警。

3．充分准备各项应急物资。要保养维护好警用车辆，确保警力全部运送自如，要优化第一梯队的运警车辆，确保交通管制的隔离锥筒、警戒绳带、交通分流指示标牌能一次运送到位（隔离锥筒不少于20个、警戒绳带不少于200米、指示标牌不少于四块），后勤保障组要准备好饮用水，要统一配送工作用餐。总之，要有预见性做好各项物资准备，决不允许因物资准备不齐、供给不上，而削弱一线干警的战斗力。

                    衡阳市公安局交通警察支队

    二○一○年元月十二日